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믹 멀베이니

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목차

1. 개요

믹 멀베이니는 미국의 정치인으로, 2017년부터 2018년까지 미국 행정관리예산처(OMB) 처장을, 2018년부터 2020년까지 백악관 비서실장 대행을 역임했다. 그는 사우스캐롤라이나 주 하원 의원과 주 상원 의원을 거쳐 2011년부터 2017년까지 미국 하원 의원으로 활동했다. 이후 소비자 금융 보호국(CFPB) 국장 대행을 지냈으며, 2020년에는 북아일랜드 문제 담당 특별 대표를 역임했다. 현재는 CBS 뉴스 유료 출연자로 활동하고 있다.

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믹 멀베이니 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
믹 멀베이니 공식 사진, 2017년
공식 사진, 2017년
본명존 마이클 멀베이니
출생일1967년 7월 21일
출생지미국 버지니아주 알렉산드리아
정당공화당
자녀3명
학력조지타운 대학교 (BS)
노스캐롤라이나 대학교 채플힐 (JD)
주요 경력
미국 북아일랜드 특사대통령: 도널드 트럼프
임기 시작: 2020년 5월 1일
임기 종료: 2021년 1월 6일
전임: 게리 하트 (2017년)
후임: 조 케네디 3세 (2022년)
백악관 비서실장직위: 대행
대통령: 도널드 트럼프
임기 시작: 2019년 1월 2일
임기 종료: 2020년 3월 31일
전임: 존 F. 켈리
후임: 마크 메도우스
행정관리예산처장대통령: 도널드 트럼프
부관: 러셀 보트
임기 시작: 2017년 2월 16일
임기 종료: 2020년 3월 31일
전임: 숀 도노반
후임: 러셀 보트
소비자금융보호국장직위: 대행
대통령: 도널드 트럼프
부관: Leandra English
Brian Johnson (대행)
임기 시작: 2017년 11월 25일
임기 종료: 2018년 12월 11일
전임: 리처드 코드레이
후임: 캐시 크래닝거
하원 의원선거구: 사우스캐롤라이나주 제5선거구
임기 시작: 2011년 1월 3일
임기 종료: 2017년 2월 16일
전임: 존 스프랫
후임: 랄프 노먼
사우스캐롤라이나주 상원 의원선거구: 제16선거구
임기 시작: 2009년 1월 3일
임기 종료: 2011년 1월 3일
전임: 숀시 K. 그레고리
후임: 숀시 K. 그레고리
사우스캐롤라이나주 하원 의원선거구: 제45선거구
임기 시작: 2007년 1월 3일
임기 종료: 2009년 1월 3일
전임: 엘드리지 에모리
후임: 데버라 롱
링크 정보
공식 웹사이트믹 멀베이니 미국 하원 공식 웹사이트
뉴스네이션믹 멀베이니 뉴스네이션 기고
CNBC 출연 영상조 바이든 지지율 관련 CNBC 출연 영상 (2024년 2월 23일)

2. 초기 생애와 교육

믹 멀베이니는 1967년 6월 22일 버지니아주 알렉산드리아에서 부동산 개발업자인 아버지 마이크 멀베이니와 교사인 어머니 캐시 멀베이니 사이에서 태어났다.[17][138] 노스캐롤라이나주 샬럿에서 성장했으며,[18] 이후 사우스캐롤라이나주 인디언 랜드로 이사했다.[19] 그는 폴란드와 아일랜드 혈통을 가지고 있으며, 아일랜드 메이오주에 뿌리를 두고 있다.[139][17]

샬럿 가톨릭 고등학교를 졸업한 후[19] 조지타운 대학교에서 국제 경제, 상업 및 금융을 전공했다.[19] 외교학과 명예 장학생이었으며, 1989년 우등으로 졸업했다.[20] 노스캐롤라이나 대학교 채플힐에서 법학을 공부했고, 독점 금지법에 주된 관심을 가졌다. 그는 법학 학위를 위한 전액 장학금을 받았으며, 1992년에 법무박사(Juris Doctor) 학위를 받았다.[21]

3. 초기 경력

믹 멀베이니는 1967년 6월 22일 버지니아주 알렉산드리아에서 태어나 노스캐롤라이나주 샬럿에서 자랐다. 조지타운 대학교에서 국제 경제, 상업, 파이낸스 학사 학위를 받았다.[142] 그 후 노스캐롤라이나 대학교 채플힐 법학대학원에 입학하여 1992년에 법학 박사 학위를 받았다.

1992년부터 1997년까지 멀베이니는 법률 회사 제임스, 맥엘로이 앤 디엘에서 변호사로 활동했다. 이후 가족의 주택 건설 및 부동산 사업에 참여했으며, 하버드 비즈니스 스쿨의 소유주 및 사장 경영 프로그램에 참여했다. 그는 비상장 지역 레스토랑 체인인 샐사리타스 프레쉬 칸티나의 소수 주주이자 운영자였다.

2007년부터 2009년까지 사우스캐롤라이나주 상원 의원이었다.

2010년 중간 선거에서 보수파 풀뿌리 민주주의 티 파티 돌풍에 힘입어 사우스캐롤라이나주 제5선거구에서 미국 하원 의원으로 당선되었다.[143] 그 후 2012년, 2014년, 2016년에 재선되어 2017년 2월 16일까지 재임했다.

3. 1. 사우스캐롤라이나 주의회

멀베이니는 2006년 사우스캐롤라이나 주 하원에 선출되었다.[23] 2008년에는 사우스캐롤라이나 주 상원에 공석이 발생하여 주 상원 의원으로 선출되었다. 주 상원 재임 기간 동안 사법 위원회, 노동/상업/산업 위원회, 의료 위원회, 농업/천연자원 위원회, 교정 위원회에서 활동했다.[24][25] 팔메토 가족 협의회는 2006년에 그가 여성 초음파 알 권리 법안(의사에게 낙태를 원하는 임산부에게 초음파 검사를 실시하고 시술 전에 태아의 임신 주수를 알려야 하는 법안)에 기여한 공로를 인정하여 올해의 신인 의원으로 선정했다.[24][25]

2010년에는 주의 응급 의료 서비스(EMS) 지원에 대한 공로를 인정받아 올해의 입법자로 선정되었다. 그는 사우스캐롤라이나 성장을 위한 클럽으로부터 전체 입법부에서 몇 안 되는 A+ 등급을 받았다.[25]

4. 미국 하원의원

공식 초선 의원 사진


2010년 중간 선거에서 보수파 풀뿌리 민주주의 티 파티 돌풍에 힘입어 사우스캐롤라이나주 제5선거구에서 미국 하원 의원으로 당선되었다.[143] 그 후 2012년, 2014년, 2016년에 재선되어 2017년 2월 16일까지 재임했다.

=== 선거 ===

2010년, 멀베이니는 공화당 영건(GOP Young Gun)으로서 존 M. 스프랫 주니어 민주당 현직 의원과 선거에서 맞붙었다. 이 선거는 밋 롬니의 프리 앤 스트롱 아메리카 PAC의 "의회 되찾기: 10 in '10" 계획에서 10대 하원 도전 선거 중 하나로 꼽혔다.[26] 멀베이니가 현재는 해체된 사우스캐롤라이나주 랭커스터 카운티의 이든무어 부동산 개발에 관여한 것이 선거 쟁점이 되었는데, 그의 반대자들은 그가 카운티 의회와 납세자들을 속여 부동산 개발에 3천만 달러의 공적 자금을 제공하도록 했고, 공적 자금이 승인되자 멀베이니가 그 개발에 대한 자신의 지분을 제3자에게 7백만 달러의 이윤을 남기고 팔았다고 주장했다.[27][28] 멀베이니는 이러한 주장을 부인하며 프로젝트의 실패는 민주당의 경제 정책 때문이라고 말했다.[27] 그는 1983년부터 이 자리를 지켜온 스프랫을 55%의 득표율로 꺾었다.[29] 멀베이니와 스프랫의 선거 운동은 익명의 기부자들이 설립하고 로비스트 스콧 W. 리드가 운영하는 501(c)(4) 단체인 희망, 성장, 기회 위원회의 지원을 받았다. 이 단체는 감시 단체인 워싱턴 책임과 윤리를 위한 시민들로부터 연방 선거 자금 법을 위반하고 국세청에 허위 정보를 공개했다는 비난을 받았다.[30]

2012년 보수 정치 행동 회의(CPAC)에서 연설하는 모습


2012년에는 민주당 조이스 노트를 56%–44%로 꺾고 두 번째 임기에 재선되었다.[31][32]

2014년에는 사우스캐롤라이나주 포트 밀 타운 의회[33] 의원인 민주당 톰 아담스를 59%–41%로 꺾고 세 번째 임기에 재선되었다.[34]

멀베이니는 암호화폐와 블록체인 기술에 대해 "의원들이 최신 정보를 유지하고" 이를 발전시키는 정책을 개발하도록 돕기 위해 초당적인 블록체인 코커스를 공동 설립했다.[35]

2016년 공화당 예비 선거에서 레이 크레이그를 78–22%로 꺾었다.[36] 이후 당시 부통령 조 바이든의 전 보좌관인 프란 퍼슨을 상대로 59% 이상의 득표율을 얻어 네 번째 임기에 재선되었다.[37]

=== 임기 ===

미국 하원 재임 기간 동안 멀베이니는 티 파티 운동에 합류했다.[38][39] 그는 자유 코커스의 창립 멤버이다.[40]

그는 총기 규제 이니셔티브와 건강 보험 개혁법(Affordable Care Act)에 반대했다.[41][42][43] 2016년 7월 고보수주의 단체인 존 버치 협회와의 만남에 대한 비판에 대해 멀베이니는 "나는 유권자들이 그들의 국회의원에게 접근할 수 있어야 하기 때문에 정치적 스펙트럼 전반의 그룹들과 정기적으로 대화한다. 나는 그룹의 정치적 이념에 따라 그룹과의 대화 기회를 거절한 적이 없는 것으로 기억한다."라고 말했다.[44]

==== '돈이면 다' (Pay-to-play) ====

2018년 4월, 믹 멀베이니는 은행 업계 임원 및 로비스트들에게 의원 시절 로비스트들이 자신의 의회 선거에 기부하지 않으면 만남을 거절했다고 말했다.[45] 그는 "만약 우리에게 돈을 기부하지 않은 로비스트라면, 나는 당신과 이야기하지 않았습니다. 만약 우리에게 돈을 기부한 로비스트라면, 나는 당신과 이야기했을지도 모릅니다."라고 말했다.[45] 그는 계층 구조의 최상위에 자신의 지역구민이 있다고 덧붙였다. "만약 당신이 고향에서 와서 내 로비에 앉았다면, 나는 재정적 기여와 상관없이 예외 없이 당신과 이야기했습니다."[45]

==== 정부 폐쇄 ====

뉴욕 타임스에 따르면, 믹 멀베이니는 "버락 오바마 대통령 재임 기간 동안 지출에 대해 강경한 입장을 취했으며, 국가의 부채 한도를 인상하지 않겠다고 맹세하고 정부 폐쇄를 기꺼이 감수하려 했다는 점에서 '셧다운 코커스'라는 용어를 받아들였다."[42] 2015년, 멀베이니는 일부 정부 폐쇄를 막을 수 있었던 정부 자금 지원 결의안에 반대 투표를 했는데, 그 이유 중 하나는 해당 결의안에 계획된 부모에 대한 자금 지원이 포함되어 있었기 때문이다.[46] 멀베이니는 투표 이유를 설명하며 "이것은 여성 건강에 관한 것이 아닙니다. 죽은 아이들의 조각들을 거래하는 것에 관한 것입니다."라고 말했다.[46] 2017년 예산관리처(OMB) 처장으로 임명된 후, 그는 셧다운에 대한 자신의 조건부 지지 입장을 재확인했다.[86]

==== 규제 ====

멀베이니는 2015년 규제 개선 법안을 지지했는데, 이 법안은 "[구식 및 불필요한 연방 규제를 제거하고 개정하는] 임무를 맡은 위원회를 설립"하는 내용을 담고 있었다.[47][48]

==== 2014 회계연도 예산 ====

2013년 12월 10일, 공화당 하원의원 폴 라이언과 민주당 상원의원 패티 머레이는 2년 예산 합의안인 2013년 초당적 예산법에 대해 협상했다고 발표했다.[49][50] 이 예산 합의안은 2014 회계연도 연방 정부 지출을 1조 1200억 달러, 2015 회계연도 지출을 1조 1400억 달러로 제한했다.[51]

제안된 합의안은 1월에 시행될 예정이었던 삭감의 450억 달러와 2015년에 시행될 예정이었던 삭감의 180억 달러를 삭감하여 시퀘스터에 의해 요구되는 지출 삭감의 일부를 없앴다.[51] 이는 연방 지출을 줄이지 않았는데, 대신 정부가 시퀘스터에 의해 강제적으로 해야 했던 지출 삭감 규모를 줄임으로써, 시퀘스터가 시행되었을 경우보다 정부 지출을 450억 달러와 180억 달러 증가시켰다. 일부 공화당 의원들은 존 베이너 하원의장에게 이 예산 합의안을 통과시키는 대신, 시퀘스터에 의해 설정된 수준인 9670억 달러로 2014 회계연도의 나머지 기간을 처리하는 임시 방안을 추진할 것을 원했다. 이 예산 합의안은 450억 달러의 추가 지출을 포함하고 있었다.[52]

이 합의안은 항공료 인상과 신규 연방 공무원의 연금 기여 요건 변경을 통해 이러한 지출 증가를 상쇄하도록 설계되었다.[49] ''더 힐''에 따르면, 멀베이니는 이 법안에 대한 반대를 주도했다. 그는 예산 합의에 대해 라이언을 비난하지 않고, 부채 감축에 더 집중하는 예산을 통과시키기에는 너무 적은 수의 보수주의자들이 의회에 선출되었다고 말했다.[52] 멀베이니는 "국방 매파, 예산 조정자 및 민주당의 지지를 얻도록 설계되었기" 때문에 이 예산 합의안이 통과될 것으로 예상한다고 말했다.[49]

2014년 4월 9일, 멀베이니는 대통령의 예산 요청에 대한 투표를 강제하기 위해 오바마 제안을 기반으로 한 수정안을 제안했다. 대통령의 제안은 2–413으로 부결되었지만, 민주당 지도부는 이 "정치적 술책"에 반대 투표하도록 촉구했다.[53]

==== 대통령 후보 지지 ====

2015년 9월, 랜드 폴 상원의원 선거 운동 행사에서 연설하는 모습


2015년 9월, 멀베이니는 2016년 미국 공화당 대통령 예비 선거에서 켄터키 상원의원 랜드 폴을 지지했다.[54]

4. 1. 선거

2010년, 멀베이니는 공화당 영건(GOP Young Gun)으로서 존 M. 스프랫 주니어 민주당 현직 의원과 선거에서 맞붙었다. 이 선거는 밋 롬니의 프리 앤 스트롱 아메리카 PAC의 "의회 되찾기: 10 in '10" 계획에서 10대 하원 도전 선거 중 하나로 꼽혔다.[26] 멀베이니가 현재는 해체된 사우스캐롤라이나주 랭커스터 카운티의 이든무어 부동산 개발에 관여한 것이 선거 쟁점이 되었는데, 그의 반대자들은 그가 카운티 의회와 납세자들을 속여 부동산 개발에 3천만 달러의 공적 자금을 제공하도록 했고, 공적 자금이 승인되자 멀베이니가 그 개발에 대한 자신의 지분을 제3자에게 7백만 달러의 이윤을 남기고 팔았다고 주장했다.[27][28] 멀베이니는 이러한 주장을 부인하며 프로젝트의 실패는 민주당의 경제 정책 때문이라고 말했다.[27] 그는 1983년부터 이 자리를 지켜온 스프랫을 55%의 득표율로 꺾었다.[29] 멀베이니와 스프랫의 선거 운동은 익명의 기부자들이 설립하고 로비스트 스콧 W. 리드가 운영하는 501(c)(4) 단체인 희망, 성장, 기회 위원회의 지원을 받았다. 이 단체는 감시 단체인 워싱턴 책임과 윤리를 위한 시민들로부터 연방 선거 자금 법을 위반하고 국세청에 허위 정보를 공개했다는 비난을 받았다.[30]

2012년에는 민주당 조이스 노트를 56%–44%로 꺾고 두 번째 임기에 재선되었다.[31][32]

2014년에는 사우스캐롤라이나주 포트 밀 타운 의회[33] 의원인 민주당 톰 아담스를 59%–41%로 꺾고 세 번째 임기에 재선되었다.[34]

멀베이니는 암호화폐와 블록체인 기술에 대해 "의원들이 최신 정보를 유지하고" 이를 발전시키는 정책을 개발하도록 돕기 위해 초당적인 블록체인 코커스를 공동 설립했다.[35]

2016년 공화당 예비 선거에서 레이 크레이그를 78–22%로 꺾었다.[36] 이후 당시 부통령 조 바이든의 전 보좌관인 프란 퍼슨을 상대로 59% 이상의 득표율을 얻어 네 번째 임기에 재선되었다.[37]

4. 2. 임기

미국 하원 재임 기간 동안 멀베이니는 티 파티 운동에 합류했다.[38][39] 그는 자유 코커스의 창립 멤버이다.[40]

그는 총기 규제 이니셔티브와 건강 보험 개혁법(Affordable Care Act)에 반대했다.[41][42][43] 2016년 7월 고보수주의 단체인 존 버치 협회와의 만남에 대한 비판에 대해 멀베이니는 "나는 유권자들이 그들의 국회의원에게 접근할 수 있어야 하기 때문에 정치적 스펙트럼 전반의 그룹들과 정기적으로 대화한다. 나는 그룹의 정치적 이념에 따라 그룹과의 대화 기회를 거절한 적이 없는 것으로 기억한다."라고 말했다.[44]
돈이면 다 (Pay-to-play)2018년 4월, 믹 멀베이니는 은행 업계 임원 및 로비스트들에게 의원 시절 로비스트들이 자신의 의회 선거에 기부하지 않으면 만남을 거절했다고 말했다.[45] 그는 "만약 우리에게 돈을 기부하지 않은 로비스트라면, 나는 당신과 이야기하지 않았습니다. 만약 우리에게 돈을 기부한 로비스트라면, 나는 당신과 이야기했을지도 모릅니다."라고 말했다.[45] 그는 계층 구조의 최상위에 자신의 지역구민이 있다고 덧붙였다. "만약 당신이 고향에서 와서 내 로비에 앉았다면, 나는 재정적 기여와 상관없이 예외 없이 당신과 이야기했습니다."[45]
정부 폐쇄뉴욕 타임스에 따르면, 믹 멀베이니는 "버락 오바마 대통령 재임 기간 동안 지출에 대해 강경한 입장을 취했으며, 국가의 부채 한도를 인상하지 않겠다고 맹세하고 정부 폐쇄를 기꺼이 감수하려 했다는 점에서 '셧다운 코커스'라는 용어를 받아들였다."[42] 2015년, 멀베이니는 일부 정부 폐쇄를 막을 수 있었던 정부 자금 지원 결의안에 반대 투표를 했는데, 그 이유 중 하나는 해당 결의안에 계획된 부모에 대한 자금 지원이 포함되어 있었기 때문이다.[46] 멀베이니는 투표 이유를 설명하며 "이것은 여성 건강에 관한 것이 아닙니다. 죽은 아이들의 조각들을 거래하는 것에 관한 것입니다."라고 말했다.[46] 2017년 예산관리처(OMB) 처장으로 임명된 후, 그는 셧다운에 대한 자신의 조건부 지지 입장을 재확인했다.[86]
규제멀베이니는 2015년 규제 개선 법안을 지지했는데, 이 법안은 "[구식 및 불필요한 연방 규제를 제거하고 개정하는] 임무를 맡은 위원회를 설립"하는 내용을 담고 있었다.[47][48]
2014 회계연도 예산2013년 12월 10일, 공화당 하원의원 폴 라이언과 민주당 상원의원 패티 머레이는 2년 예산 합의안인 2013년 초당적 예산법에 대해 협상했다고 발표했다.[49][50] 이 예산 합의안은 2014 회계연도 연방 정부 지출을 1조 1200억 달러, 2015 회계연도 지출을 1조 1400억 달러로 제한했다.[51]

제안된 합의안은 1월에 시행될 예정이었던 삭감의 450억 달러와 2015년에 시행될 예정이었던 삭감의 180억 달러를 삭감하여 시퀘스터에 의해 요구되는 지출 삭감의 일부를 없앴다.[51] 이는 연방 지출을 줄이지 않았는데, 대신 정부가 시퀘스터에 의해 강제적으로 해야 했던 지출 삭감 규모를 줄임으로써, 시퀘스터가 시행되었을 경우보다 정부 지출을 450억 달러와 180억 달러 증가시켰다. 일부 공화당 의원들은 존 베이너 하원의장에게 이 예산 합의안을 통과시키는 대신, 시퀘스터에 의해 설정된 수준인 9670억 달러로 2014 회계연도의 나머지 기간을 처리하는 임시 방안을 추진할 것을 원했다. 이 예산 합의안은 450억 달러의 추가 지출을 포함하고 있었다.[52]

이 합의안은 항공료 인상과 신규 연방 공무원의 연금 기여 요건 변경을 통해 이러한 지출 증가를 상쇄하도록 설계되었다.[49] ''더 힐''에 따르면, 멀베이니는 이 법안에 대한 반대를 주도했다. 그는 예산 합의에 대해 라이언을 비난하지 않고, 부채 감축에 더 집중하는 예산을 통과시키기에는 너무 적은 수의 보수주의자들이 의회에 선출되었다고 말했다.[52] 멀베이니는 "국방 매파, 예산 조정자 및 민주당의 지지를 얻도록 설계되었기" 때문에 이 예산 합의안이 통과될 것으로 예상한다고 말했다.[49]

2014년 4월 9일, 멀베이니는 대통령의 예산 요청에 대한 투표를 강제하기 위해 오바마 제안을 기반으로 한 수정안을 제안했다. 대통령의 제안은 2–413으로 부결되었지만, 민주당 지도부는 이 "정치적 술책"에 반대 투표하도록 촉구했다.[53]
대통령 후보 지지2015년 9월, 멀베이니는 2016년 미국 공화당 대통령 예비 선거에서 켄터키 상원의원 랜드 폴을 지지했다.[54]

4. 2. 1. '돈이면 다' (Pay-to-play)

2018년 4월, 믹 멀베이니는 은행 업계 임원 및 로비스트들에게 의원 시절 로비스트들이 자신의 의회 선거에 기부하지 않으면 만남을 거절했다고 말했다.[45] 그는 "만약 우리에게 돈을 기부하지 않은 로비스트라면, 나는 당신과 이야기하지 않았습니다. 만약 우리에게 돈을 기부한 로비스트라면, 나는 당신과 이야기했을지도 모릅니다."라고 말했다.[45] 그는 계층 구조의 최상위에 자신의 지역구민이 있다고 덧붙였다. "만약 당신이 고향에서 와서 내 로비에 앉았다면, 나는 재정적 기여와 상관없이 예외 없이 당신과 이야기했습니다."[45]

4. 2. 2. 정부 폐쇄

뉴욕 타임스에 따르면, 믹 멀베이니는 "버락 오바마 대통령 재임 기간 동안 지출에 대해 강경한 입장을 취했으며, 국가의 부채 한도를 인상하지 않겠다고 맹세하고 정부 폐쇄를 기꺼이 감수하려 했다는 점에서 '셧다운 코커스'라는 용어를 받아들였다."[42] 2015년, 멀베이니는 일부 정부 폐쇄를 막을 수 있었던 정부 자금 지원 결의안에 반대 투표를 했는데, 그 이유 중 하나는 해당 결의안에 계획된 부모에 대한 자금 지원이 포함되어 있었기 때문이다.[46] 멀베이니는 투표 이유를 설명하며 "이것은 여성 건강에 관한 것이 아닙니다. 죽은 아이들의 조각들을 거래하는 것에 관한 것입니다."라고 말했다.[46] 2017년 예산관리처(OMB) 처장으로 임명된 후, 그는 셧다운에 대한 자신의 조건부 지지 입장을 재확인했다.[86]

4. 2. 3. 규제

멀베이니는 2015년 규제 개선 법안을 지지했는데, 이 법안은 "[구식 및 불필요한 연방 규제를 제거하고 개정하는] 임무를 맡은 위원회를 설립"하는 내용을 담고 있었다.[47][48]

4. 2. 4. 2014 회계연도 예산

2013년 12월 10일, 공화당 하원의원 폴 라이언과 민주당 상원의원 패티 머레이는 2년 예산 합의안인 2013년 초당적 예산법에 대해 협상했다고 발표했다.[49][50] 이 예산 합의안은 2014 회계연도 연방 정부 지출을 1조 1200억 달러, 2015 회계연도 지출을 1조 1400억 달러로 제한했다.[51]

제안된 합의안은 1월에 시행될 예정이었던 삭감의 450억 달러와 2015년에 시행될 예정이었던 삭감의 180억 달러를 삭감하여 시퀘스터에 의해 요구되는 지출 삭감의 일부를 없앴다.[51] 이는 연방 지출을 줄이지 않았는데, 대신 정부가 시퀘스터에 의해 강제적으로 해야 했던 지출 삭감 규모를 줄임으로써, 시퀘스터가 시행되었을 경우보다 정부 지출을 450억 달러와 180억 달러 증가시켰다. 일부 공화당 의원들은 존 베이너 하원의장에게 이 예산 합의안을 통과시키는 대신, 시퀘스터에 의해 설정된 수준인 9670억 달러로 2014 회계연도의 나머지 기간을 처리하는 임시 방안을 추진할 것을 원했다. 이 예산 합의안은 450억 달러의 추가 지출을 포함하고 있었다.[52]

이 합의안은 항공료 인상과 신규 연방 공무원의 연금 기여 요건 변경을 통해 이러한 지출 증가를 상쇄하도록 설계되었다.[49] ''더 힐''에 따르면, 멀베이니는 이 법안에 대한 반대를 주도했다. 그는 예산 합의에 대해 라이언을 비난하지 않고, 부채 감축에 더 집중하는 예산을 통과시키기에는 너무 적은 수의 보수주의자들이 의회에 선출되었다고 말했다.[52] 멀베이니는 "국방 매파, 예산 조정자 및 민주당의 지지를 얻도록 설계되었기" 때문에 이 예산 합의안이 통과될 것으로 예상한다고 말했다.[49]

2014년 4월 9일, 멀베이니는 대통령의 예산 요청에 대한 투표를 강제하기 위해 오바마 제안을 기반으로 한 수정안을 제안했다. 대통령의 제안은 2–413으로 부결되었지만, 민주당 지도부는 이 "정치적 술책"에 반대 투표하도록 촉구했다.[53]

4. 2. 5. 대통령 후보 지지



2015년 9월, 멀베이니는 2016년 미국 공화당 대통령 예비 선거에서 켄터키 상원의원 랜드 폴을 지지했다.[54]

5. 행정관리예산처 (OMB)



2016년12월 17일, 도널드 트럼프 차기 대통령은 미국 행정관리예산처 처장에 믹 멀베이니를 지명했다.[144] 2017년2월 16일, 미국 상원은 멀베이니의 행정관리예산처장 취임을 찬성 51표, 반대 49표로 승인했다.[145]

2018 미국 정부 회계 연도 (2017년 10월 ~ 2018년 9월)의 편성 방침으로 국방비 대폭 증액에 따라 국무부 예산을 28% 삭감하고, 환경보호청(EPA) 예산도 대폭 삭감(31%)할 것이라고 멀베이니 처장이 발표했다. 동시에 연방 정부의 직원을 과거에 유례없는 규모로 감축하겠다고 밝혔다. 미국-멕시코 국경 장벽 건설 비용으로 올해분 포함 41억 달러를 계상했다. 멀베이니 처장은 "트럼프 대통령은 정부의 역할 축소, 효율성 향상, 불필요하고 중복된 프로그램 폐지를 목표로 하고 있다"고 말했다. 민주당의 강력한 반대와 공화당의 미치 매코넬상원 원내총무 등 수뇌부가 반대를 표명하고 있다는 보도가 나왔다. 예산 교서는 2017년 5월에 정리하여 미국 의회에 제시할 예정이다.[146][147]

예술, 교육, 빈곤에 대한 연방 예산 삭감에 대해, 뉴욕 타임스는 다음과 같이 팩트 체크를 실시했다. 멀베이니 처장은 식사 배달 서비스/Meals on Wheels영어가 효과적이지 않다고 지적했지만, 실제로는 50만 명의 재향 군인과 22만 6천 명의 노인을 매년 지원하고 있으며, 멀베이니 처장은 지역 개발 일괄 보조금/Community Development Block Grant영어(CDBG)를 비판했지만, 실제로는 이 프로그램은 지역 수혜자의 요구에 맞춰 지출을 조정하고 있으며, 더 나아가 멀베이니 처장은 방과 후 활동 프로그램/After-school activity영어이 효과가 미미하다는 지적은 오해를 불러일으키는 설명이라고 지적했다.[148]

2017년12월 24일, 소비자 금융 보호국/Consumer Financial Protection Bureau영어의 리처드 코드레이 국장 사임에 따라 트럼프 대통령은 멀베이니를 국장 대행으로 겸임시키는 인사를 발령했다. 그러나 코드레이 전 국장이 사임 직전에 리안드라 잉글리쉬/Leandra English영어 부국장을 국장 대행으로 지명했기 때문에, 수장이 2명이 되는 혼란이 발생했다.[149]

2018년 11월 17일, 보수계 국제회의 J-CPAC 2018에 등단하여, 아마리 아키라중의원 의원과 두진타쿠쇼쿠 대학 교수와 회담했다. 미국은 공정한 규칙 하에 자유 무역을 할 수 있는 체제를 표방하고 있으며, 미중 무역 전쟁에 대해 미중 두 개의 경제 대국이 세계의 무역 규칙에 대해 수행해야 할 역할의 중요성에 대해 언급했다.[150]

2018년 12월 14일, 트럼프 대통령은 퇴임하는 존 F. 켈리대통령 비서실장을 대신하여 멀베이니를 비서실장 대행으로 지명한다고 밝혔다.[151]

2020년 3월 6일, 트럼프 대통령은 대통령 비서실장 대행에서 물러나 북아일랜드 문제 담당 특별 대표로 지명한다고 밝혔다.[152] 대통령 비서실장에는 마크 메도스 하원 의원을 기용한다고 밝혔다.

2021년 1월 7일, 트럼프 대통령 지지 세력이 연방 의사당을 점거한 사건 발생에 따라 북아일랜드 문제 담당 특별 대표를 사임했다.[153]

5. 1. 지명

2016년 12월 16일, 믹 멀베이니는 도널드 트럼프 대통령 당선자가 예산관리국 국장으로 지명한 인물로 발표되었다.[58] 2016년 12월 17일, 도널드 트럼프 차기 대통령은 미국 행정관리예산처 처장에 믹 멀베이니를 지명했다.[144]

멀베이니의 국장 지명은 미국 상원 예산 위원회와 미국 상원 국토안보 및 정부 운영 위원회 위원들이 개최한 청문회에서 자문 및 동의를 거쳐, 전체 미국 상원의 투표에 부쳐졌다. 상원 예산 위원회에 제출한 진술서에서, 멀베이니는 2000년부터 2004년까지 세 쌍둥이 보모에 대한 급여세 1만 5천 달러를 납부하지 않았음을 인정했다. 멀베이니는 그 여성을 가사 도우미가 아닌 베이비시터로 여겼기 때문에 세금을 납부하지 않았다고 말했다. 트럼프 인수팀의 설문지를 작성한 후 그는 이 누락을 깨닫고 밀린 세금과 수수료를 납부하기 시작했다. 상원 민주당은 공화당이 이전에 전직 민주당 지명자들이 가사 도우미에 대한 세금을 납부하지 않은 것은 자격 미달이라고 주장했었다고 지적했으며, 여기에는 2009년 전 보건복지부 지명자 톰 대슐이 포함되었다.[59][60]

2017년 2월 16일, 미국 상원은 멀베이니의 행정관리예산처장 취임을 찬성 51표, 반대 49표로 승인했다.[7][61][145] 애리조나 출신 존 매케인 상원 의원은 48명의 민주당원과 함께 그의 임명에 반대표를 던졌다.[7][61] 민주당은 그의 임명에 반대했는데, 이는 예산 삭감에 대한 그의 과거 노력과 정부 폐쇄에 대한 그의 역할 때문이었다.[62]

5. 2. 임기

2016년12월 17일, 도널드 트럼프 차기 대통령은 미국 행정관리예산처 처장에 믹 멀베이니를 지명했다.[144] 2017년2월 16일, 미국 상원은 멀베이니의 행정관리예산처장 취임을 찬성 51표, 반대 49표로 승인했다.[145]

OMB 국장 재임 기간 동안 믹 멀베이니는 사회 보장 제도와 메디케어 삭감을 위해 트럼프에게 영향력을 행사하려 했다.[17] 당시 트럼프의 수석 경제 고문이었던 게리 콘에게 자신을 소개하면서 멀베이니는 "안녕, 나는 극우 괴짜야"라고 말했다.[17] 멀베이니는 국회의원 시절 재정 보수주의에 대한 지지를 표명한 것으로 알려졌지만, OMB 국장 재임 기간 동안 지출 증가와 감세로 인해 적자가 급격히 확대되었다.[8] 이러한 적자 규모는 경제 확장 기간 동안 이례적으로 높은 수준이었다.[8]

2018 미국 정부 회계 연도 (2017년 10월 ~ 2018년 9월)의 편성 방침으로 국방비 대폭 증액에 따라 국무부 예산을 28% 삭감하고, 환경보호청(EPA) 예산도 대폭 삭감(31%)할 것이라고 멀베이니 처장이 발표했다. 동시에 연방 정부의 직원을 과거에 유례없는 규모로 감축하겠다고 밝혔다. 미국-멕시코 국경 장벽 건설 비용으로 올해분 포함 41억 달러를 계상했다. 멀베이니 처장은 "트럼프 대통령은 정부의 역할 축소, 효율성 향상, 불필요하고 중복된 프로그램 폐지를 목표로 하고 있다"고 말했다. 민주당의 강력한 반대와 공화당의 미치 매코넬상원 원내총무 등 수뇌부가 반대를 표명하고 있다는 보도가 나왔다. 예산 교서는 2017년 5월에 정리하여 미국 의회에 제시할 예정이다.[146][147]

예술, 교육, 빈곤에 대한 연방 예산 삭감에 대해, 뉴욕 타임스는 다음과 같이 팩트 체크를 실시했다. 멀베이니 처장은 식사 배달 서비스/Meals on Wheels영어가 효과적이지 않다고 지적했지만, 실제로는 50만 명의 재향 군인과 22만 6천 명의 노인을 매년 지원하고 있으며, 멀베이니 처장은 지역 개발 일괄 보조금/Community Development Block Grant영어(CDBG)를 비판했지만, 실제로는 이 프로그램은 지역 수혜자의 요구에 맞춰 지출을 조정하고 있으며, 더 나아가 멀베이니 처장은 방과 후 활동 프로그램/After-school activity영어이 효과가 미미하다는 지적은 오해를 불러일으키는 설명이라고 지적했다.[148]

2017년12월 24일, 소비자 금융 보호국/Consumer Financial Protection Bureau영어의 리처드 코드레이 국장 사임에 따라 트럼프 대통령은 멀베이니를 국장 대행으로 겸임시키는 인사를 발령했다. 그러나 코드레이 전 국장이 사임 직전에 리안드라 잉글리쉬/Leandra English영어 부국장을 국장 대행으로 지명했기 때문에, 수장이 2명이 되는 혼란이 발생했다.[149]

2018년 11월 17일, 보수계 국제회의 J-CPAC 2018에 등단하여, 아마리 아키라중의원 의원과 두진타쿠쇼쿠 대학 교수와 회담했다. 미국은 공정한 규칙 하에 자유 무역을 할 수 있는 체제를 표방하고 있으며, 미중 무역 전쟁에 대해 미중 두 개의 경제 대국이 세계의 무역 규칙에 대해 수행해야 할 역할의 중요성에 대해 언급했다.[150]

2018년 12월 14일, 트럼프 대통령은 퇴임하는 존 F. 켈리대통령 비서실장을 대신하여 멀베이니를 비서실장 대행으로 지명한다고 밝혔다.[151]

2020년 3월 6일, 트럼프 대통령은 대통령 비서실장 대행에서 물러나 북아일랜드 문제 담당 특별 대표로 지명한다고 밝혔다.[152] 대통령 비서실장에는 마크 메도스 하원 의원을 기용한다고 밝혔다.

2021년 1월 7일, 트럼프 대통령 지지 세력이 연방 의사당을 점거한 사건 발생에 따라 북아일랜드 문제 담당 특별 대표를 사임했다.[153]

==== 실업률 조작 주장 ====

2017년 3월, 믹 멀베이니는 "오바마 행정부가 노동 인구수를 조작하여 실업률, 즉 백분율을 실제보다 낮게 보이도록 했다"고 믿으며, "여러분은 실제로 창출된 일자리 수를 봐야 한다"고 말했다.[63] 오바마 행정부 하에서 고용 지표가 조작되었다는 증거는 없다.[63][65][64] ''FiveThirtyEight''의 벤 캐슬먼은 "고용 지표를 조작하는 것은... 하나의 숫자만 조작하는 것이 아니라 전체 통계 생태계를 훼손하는 것이며, 수백 명에서 수천 명에 달하는 사람들이 관련된 대규모 음모론이 필요할 것"이라고 지적했다.[65]

==== 의회 예산처 비판 ====

2017년 3월, 믹 멀베이니는 의회 예산처가 미국 건강 관리법을 평가할 능력이 없다고 말하며 "만약 의회 예산처가 오바마케어에 대해 처음부터 제대로 평가했다면, 오늘날 오바마케어를 통해 800만 명의 사람들이 더 많은 혜택을 받았을 것이다."라고 주장했다.[66] FactCheck.Org에 따르면, "의회 예산처는 실제로 무보험자에 대한 법의 전체적인 영향을 상당히 정확하게 파악했다 ... (트럼프 행정부 관계자들이 반복적으로 지적했듯이) 의회 예산처가 새로운 보험 거래소를 통해 정부 보조금을 받게 될 사람의 수를 과대평가한 것은 사실이다. 그러나 동시에 의회 예산처는 메디케이드 확대를 통해 보험 혜택을 받게 될 사람의 수를 과소평가했다. 그리고 의회 예산처의 예측에 어떤 실패가 있었든 간에, 그들은 오바마 행정부와 다른 몇몇 저명한 예측자들의 예측보다 더 정확했다."[67] PolitiFact는 "의회 예산처의 저렴한 의료법에 대한 초기 분석은 실제로 의료 거래소에 참여할 사람이 예상보다 많을 것이라고 예측했지만, 의회 예산처는 이러한 추정치를 수정했다. 또한 독립적인 분석과 전문가들은 의회 예산처가 당시 사용 가능한 정보를 바탕으로 최고의 추정치를 제공한다고 동의한다."라고 설명했다.[66]

2017년 5월, 멀베이니는 2017년 5월 하원에서 통과된 미국 건강 관리법 버전이 의료 보험 가입자 수를 2,300만 명 감소시킬 것이라고 의회 예산처(CBO)가 추산한 후 이에 대해 비판했다. 멀베이니는 CBO의 평가는 "터무니없다"고 말했으며 "우리에게 그 일을 해 줄 비당파적인 의회 예산처에 의존하는 시대는 아마도 끝났다"고 말했다.[68]

==== 트럼프 행정부 예산안 ====

2017년 3월, 트럼프 행정부의 예산안을 홍보하면서 멀베이니는 납세자들에게 "더 이상 여러분의 피땀 어린 돈을 요구하지 않을 것입니다... 여러분에게 그 돈이 실제로 적절한 기능에 사용되고 있다고 보장할 수 없는 한 말입니다."라고 말했다.[69] 예를 들어, 멀베이니는 Meals on Wheels에 대한 지출에 사용되는 블록 보조금 삭감을 정당화했는데, 이는 "아무런 결과를 보여주지 못했기" 때문이다.[70][71] 다른 사람들은 멀베이니의 발언에 동의하지 않았는데, "가정 배달 식사 프로그램이 식이 요법의 질을 크게 개선하고, 영양 섭취를 늘리며, 참가자들 사이에서 식량 불안과 영양 위험을 줄이는 것으로 나타났다"는 연구를 인용했다. 다른 유익한 결과로는 사회화 기회 증가, 식이 요법 준수 개선, 삶의 질 향상이 있다."[72][70]

2017년 5월 22일, 멀베이니는 트럼프의 4조 1천억 달러 규모의 2018년 미국 연방 예산을 발표했다. 이 예산안은 미국 국무부, 환경 보호국 및 사회 안전망에 대한 삭감과 국방 예산 및 유급 가족 휴가에 대한 증액을 포함했다. "미국 우선" 예산안은 국내 프로그램 지출 10.6% 감소와 군사 지출 10% 증가 외에도 미국-멕시코 장벽 건설에 16억 달러를 배정했다.[73] 이 예산안은 식품권을 포함하여 복지 프로그램에서 2,720억 달러를 삭감할 것이다.[73] 또한 이 예산안은 메디케이드에서 8,000억 달러, 사회 보장 장애 수당에서 720억 달러를 삭감하는 반면, 사회 보장 은퇴 또는 메디케어 혜택에서는 아무것도 삭감하지 않을 것이다.[73] 멀베이니는 향후 감세가 3%의 GDP 성장을 가져올 것이기 때문에 이 예산안이 연방 적자를 증가시키지 않을 것이라고 예상했다.[73] 그는 이 예산안을 "행정부가 실제로 세금을 내는 사람들의 시각으로 예산을 작성한 지 오랜만의 일"이라고 설명했다.[74]

2017년 12월, 트럼프는 2017년 감세 및 고용법에 서명했다. 미국 의회 공동 조세 위원회는 역동적 점수를 통해 1조 5천억 달러의 세입 감소로 연방 적자가 1조 달러 증가할 것이라고 예측했다.[75] 감세에 대한 규제 시행은 정보 규제국의 참여와 관련하여 멀베이니와 재무부 장관 스티븐 므누신 사이의 분쟁으로 인해 지연되었다.[76]

2018년 2월, 멀베이니는 대통령의 4조 4천억 달러 규모의 2019년 미국 연방 예산을 발표했는데, 이는 그해 연방 적자를 9,840억 달러, 향후 10년간 7조 달러 증가시킬 것이다.[77] 그달 말, 대통령은 연간 연방 적자가 1조 달러에 달하도록 허용한 2018년 초당적 예산법에 서명했다.[78] 2018년 3월, 의회는 결국 9월에 회계 연도가 종료될 때까지 정부의 운영 자금을 지원하는 1조 3천억 달러 규모의 2018년 통합 예산법을 통과시켰다.[79]

==== 윤리 면제 ====

2017년 4월 28일, 미국 정부 윤리국(OGE) 국장 월터 쇼브는 멀베이니에게 행정부 내 전직 로비스트들에게 부여된 윤리 면제에 대한 데이터 요청을 보냈지만, 멀베이니는 이를 거부하고 OGE가 윤리 기록을 수집할 권한에 의문을 제기하는 내용의 서한을 보냈다.[80] 5월 22일, 쇼브는 멀베이니뿐만 아니라 모든 연방 윤리 담당관, 모든 감사관, 정부 감독을 담당하는 6명의 의원들에게 윤리 면제를 확인할 수 있는 자신의 법적 권한을 재차 강조하는 10페이지 분량의 답변서를 보냈다.[80] 5월 26일, 멀베이니는 첫 번째 서한에서 OGE의 권한에 이의를 제기한 것이 아니라고 해명하는 두 번째 서한을 보내고, 요청된 정보를 제공했다.[81] 그 후 5월 30일, 백악관은 쇼브의 데이터 요청에 따라 면제 관련 정보를 온라인에 게시했다.[82] 8월 1일, 척 그래슬리 상원의원, 다이앤 파인스타인 상원의원, 개리 피터스 상원의원은 멀베이니에게 백악관이 지속적으로 면제 정보를 공개할 것을 요구하는 초당적 서한을 보냈다.[83] 9월 21일, OGE의 국장 대행인 데이비드 아폴은 백악관이 이 의회 요청에 따를 것이라고 선언하는 각서를 발표했다.[84] 10월 19일, 백악관은 두 번째 윤리 면제 자료를 웹사이트에 공개했다.[85]

==== 정부 폐쇄 ====

2017년 5월 2일 브리핑에서 믹 멀베이니는 9월에 연방 정부의 "훌륭한 셧다운"이 필요할 수 있다고 말했다. 그는 그러한 상황을 "워싱턴 D.C.를 영구적으로 고치는" 상황으로 정의했다.[86] 같은 기자 회견에서 멀베이니는 트럼프가 제안한 국경 장벽에 대한 자금이 포함되지 않은 자금 지원 패키지를 옹호했다. 이 회견은 기술적인 문제와 중단으로 악명 높게 되었다.[87]

5. 2. 1. 실업률 조작 주장

2017년 3월, 믹 멀베이니는 "오바마 행정부가 노동 인구수를 조작하여 실업률, 즉 백분율을 실제보다 낮게 보이도록 했다"고 믿으며, "여러분은 실제로 창출된 일자리 수를 봐야 한다"고 말했다.[63] 오바마 행정부 하에서 고용 지표가 조작되었다는 증거는 없다.[63][65][64] ''FiveThirtyEight''의 벤 캐슬먼은 "고용 지표를 조작하는 것은... 하나의 숫자만 조작하는 것이 아니라 전체 통계 생태계를 훼손하는 것이며, 수백 명에서 수천 명에 달하는 사람들이 관련된 대규모 음모론이 필요할 것"이라고 지적했다.[65]

5. 2. 2. 의회 예산처 비판

2017년 3월, 믹 멀베이니는 의회 예산처가 미국 건강 관리법을 평가할 능력이 없다고 말하며 "만약 의회 예산처가 오바마케어에 대해 처음부터 제대로 평가했다면, 오늘날 오바마케어를 통해 800만 명의 사람들이 더 많은 혜택을 받았을 것이다."라고 주장했다.[66] FactCheck.Org에 따르면, "의회 예산처는 실제로 무보험자에 대한 법의 전체적인 영향을 상당히 정확하게 파악했다 ... (트럼프 행정부 관계자들이 반복적으로 지적했듯이) 의회 예산처가 새로운 보험 거래소를 통해 정부 보조금을 받게 될 사람의 수를 과대평가한 것은 사실이다. 그러나 동시에 의회 예산처는 메디케이드 확대를 통해 보험 혜택을 받게 될 사람의 수를 과소평가했다. 그리고 의회 예산처의 예측에 어떤 실패가 있었든 간에, 그들은 오바마 행정부와 다른 몇몇 저명한 예측자들의 예측보다 더 정확했다."[67] PolitiFact는 "의회 예산처의 저렴한 의료법에 대한 초기 분석은 실제로 의료 거래소에 참여할 사람이 예상보다 많을 것이라고 예측했지만, 의회 예산처는 이러한 추정치를 수정했다. 또한 독립적인 분석과 전문가들은 의회 예산처가 당시 사용 가능한 정보를 바탕으로 최고의 추정치를 제공한다고 동의한다."라고 설명했다.[66]

2017년 5월, 멀베이니는 2017년 5월 하원에서 통과된 미국 건강 관리법 버전이 의료 보험 가입자 수를 2,300만 명 감소시킬 것이라고 의회 예산처(CBO)가 추산한 후 이에 대해 비판했다. 멀베이니는 CBO의 평가는 "터무니없다"고 말했으며 "우리에게 그 일을 해 줄 비당파적인 의회 예산처에 의존하는 시대는 아마도 끝났다"고 말했다.[68]

5. 2. 3. 트럼프 행정부 예산안

2017년 3월, 트럼프 행정부의 예산안을 홍보하면서 멀베이니는 납세자들에게 "더 이상 여러분의 피땀 어린 돈을 요구하지 않을 것입니다... 여러분에게 그 돈이 실제로 적절한 기능에 사용되고 있다고 보장할 수 없는 한 말입니다."라고 말했다.[69] 예를 들어, 멀베이니는 Meals on Wheels에 대한 지출에 사용되는 블록 보조금 삭감을 정당화했는데, 이는 "아무런 결과를 보여주지 못했기" 때문이다.[70][71] 다른 사람들은 멀베이니의 발언에 동의하지 않았는데, "가정 배달 식사 프로그램이 식이 요법의 질을 크게 개선하고, 영양 섭취를 늘리며, 참가자들 사이에서 식량 불안과 영양 위험을 줄이는 것으로 나타났다"는 연구를 인용했다. 다른 유익한 결과로는 사회화 기회 증가, 식이 요법 준수 개선, 삶의 질 향상이 있다."[72][70]

2017년 5월 22일, 멀베이니는 트럼프의 4조 1천억 달러 규모의 2018년 미국 연방 예산을 발표했다. 이 예산안은 미국 국무부, 환경 보호국 및 사회 안전망에 대한 삭감과 국방 예산 및 유급 가족 휴가에 대한 증액을 포함했다. "미국 우선" 예산안은 국내 프로그램 지출 10.6% 감소와 군사 지출 10% 증가 외에도 미국-멕시코 장벽 건설에 16억 달러를 배정했다.[73] 이 예산안은 식품권을 포함하여 복지 프로그램에서 2,720억 달러를 삭감할 것이다.[73] 또한 이 예산안은 메디케이드에서 8,000억 달러, 사회 보장 장애 수당에서 720억 달러를 삭감하는 반면, 사회 보장 은퇴 또는 메디케어 혜택에서는 아무것도 삭감하지 않을 것이다.[73] 멀베이니는 향후 감세가 3%의 GDP 성장을 가져올 것이기 때문에 이 예산안이 연방 적자를 증가시키지 않을 것이라고 예상했다.[73] 그는 이 예산안을 "행정부가 실제로 세금을 내는 사람들의 시각으로 예산을 작성한 지 오랜만의 일"이라고 설명했다.[74]

2017년 12월, 트럼프는 2017년 감세 및 고용법에 서명했다. 미국 의회 공동 조세 위원회는 역동적 점수를 통해 1조 5천억 달러의 세입 감소로 연방 적자가 1조 달러 증가할 것이라고 예측했다.[75] 감세에 대한 규제 시행은 정보 규제국의 참여와 관련하여 멀베이니와 재무부 장관 스티븐 므누신 사이의 분쟁으로 인해 지연되었다.[76]

2018년 2월, 멀베이니는 대통령의 4조 4천억 달러 규모의 2019년 미국 연방 예산을 발표했는데, 이는 그해 연방 적자를 9,840억 달러, 향후 10년간 7조 달러 증가시킬 것이다.[77] 그달 말, 대통령은 연간 연방 적자가 1조 달러에 달하도록 허용한 2018년 초당적 예산법에 서명했다.[78] 2018년 3월, 의회는 결국 9월에 회계 연도가 종료될 때까지 정부의 운영 자금을 지원하는 1조 3천억 달러 규모의 2018년 통합 예산법을 통과시켰다.[79]

5. 2. 4. 윤리 면제

2017년 4월 28일, 미국 정부 윤리국(OGE) 국장 월터 쇼브는 멀베이니에게 행정부 내 전직 로비스트들에게 부여된 윤리 면제에 대한 데이터 요청을 보냈지만, 멀베이니는 이를 거부하고 OGE가 윤리 기록을 수집할 권한에 의문을 제기하는 내용의 서한을 보냈다.[80] 5월 22일, 쇼브는 멀베이니뿐만 아니라 모든 연방 윤리 담당관, 모든 감사관, 정부 감독을 담당하는 6명의 의원들에게 윤리 면제를 확인할 수 있는 자신의 법적 권한을 재차 강조하는 10페이지 분량의 답변서를 보냈다.[80] 5월 26일, 멀베이니는 첫 번째 서한에서 OGE의 권한에 이의를 제기한 것이 아니라고 해명하는 두 번째 서한을 보내고, 요청된 정보를 제공했다.[81] 그 후 5월 30일, 백악관은 쇼브의 데이터 요청에 따라 면제 관련 정보를 온라인에 게시했다.[82] 8월 1일, 척 그래슬리 상원의원, 다이앤 파인스타인 상원의원, 개리 피터스 상원의원은 멀베이니에게 백악관이 지속적으로 면제 정보를 공개할 것을 요구하는 초당적 서한을 보냈다.[83] 9월 21일, OGE의 국장 대행인 데이비드 아폴은 백악관이 이 의회 요청에 따를 것이라고 선언하는 각서를 발표했다.[84] 10월 19일, 백악관은 두 번째 윤리 면제 자료를 웹사이트에 공개했다.[85]

5. 2. 5. 정부 폐쇄

2017년 5월 2일 브리핑에서 믹 멀베이니는 9월에 연방 정부의 "훌륭한 셧다운"이 필요할 수 있다고 말했다. 그는 그러한 상황을 "워싱턴 D.C.를 영구적으로 고치는" 상황으로 정의했다.[86] 같은 기자 회견에서 멀베이니는 트럼프가 제안한 국경 장벽에 대한 자금이 포함되지 않은 자금 지원 패키지를 옹호했다. 이 회견은 기술적인 문제와 중단으로 악명 높게 되었다.[87]

6. 소비자금융보호국 (CFPB)

6. 1. 임명

전 트럼프 선거 캠프의 매니저인 코리 르완도프스키는 대통령에게 소비자 금융 보호국(CFPB) 국장 리처드 코드레이를 교체할 것을 권했다.[88] 하원의원 시절 멀베이니는 CFPB를 강력하게 비판하며 "역겹고 슬픈" 농담이라고 칭했고, CFPB 폐지를 위한 법안을 공동 발의했다.[89] 트럼프는 멀베이니를 1998년 연방 공석 개혁법(FVRA)에 따라 CFPB의 임시 국장으로 임명했는데, 이 법은 대통령이 상원 인준 없이 임시 교체를 임명할 수 있도록 허용한다. 그러나 멀베이니가 FVRA에 따라 임명될 수 있는지, 아니면 도드-프랭크법의 조항이 적용되어 부국장 레안드라 잉글리쉬가 대신 CFPB 임시 국장이 되어야 하는지를 두고 논쟁이 벌어졌다. 이로 인해 법정 공방, ''English v. Trump''가 발생했다. 2017년 11월 28일, 미국 지방 법원 판사 티모시 J. 켈리는 잉글리쉬의 잠정적 금지 명령 신청을 기각하고 멀베이니가 CFPB 임시 국장으로 직무를 시작하도록 허용했다.[90]

6. 2. 임기

믹 멀베이니는 소비자금융보호국(CFPB) 국장 재임 기간 동안 기관의 집행 및 규제 권한을 약화시켰다는 평가를 받는다.[91] 멀베이니는 채용 및 벌금 징수를 중단하고, 규칙 제정을 중단했으며, 진행 중인 조사를 검토하도록 지시했다.[92] 또한 기관 직원의 은행 데이터 접근 권한을 대폭 축소했다.[45] 2018년 1월에는 CFPB의 분기별 예산 요청을 연방 준비 제도에 0달러로 제출했다.[93][94]

같은 달, 멀베이니는 자신의 의회 선거 운동에 기부했던 급여 대출 업자에 대한 조사를 취소했다.[88] 950%의 이자를 부과하는 온라인 대출업자에 대한 소송을 중단하고,[95] 단기 급여 대출 규제를 중단하는 등 취약한 소비자를 대상으로 하는 금융 회사를 단속하려는 노력을 줄였다.[45][96] 멀베이니는 국회의원 시절 급여 대출 업자로부터 약 63,000달러의 기부금을 받았다.

2018년 4월, 멀베이니는 CFPB의 연례 보고서에서 기관 자금 조달 방식, 규칙 제정 절차, 국장 해임 요건 등에 대한 변경을 제안했다.[97] 미국 커뮤니티 금융 서비스 협회는 멀베이니의 접근 방식을 "상대적으로 수동적"이라고 평가하며 칭찬했다.[88] 같은 달, 멀베이니는 자신의 정치적 임명자들에게 급여 인상을 제공하고, 이전에는 없던 직책을 만들었다는 보도가 나왔다.[98] 또한 소비자 불만 데이터베이스에 대한 공개 접근을 중단하겠다고 밝혔는데, 이는 법에 의해 의무화되었기 때문에 대중에게만 닫을 수 있었다.[45][99] 멀베이니의 후임자인 캐시 크라닌저는 이러한 제안을 번복했지만, 기업에 불만에 응답할 공간을 허용하는 등 불만 제시 방식에 변화를 주었다.[100]

멀베이니 재임 기간 동안, CFPB의 집행 조치는 감소하고 소비자 불만은 증가했다.[101] 2018년 4월, 멀베이니는 웰스 파고에 사기 행위에 대해 10억 달러의 벌금을 부과한다고 발표했지만, 이는 멀베이니 재임 전에 시작된 소송이었다.[102] 2018년 5월에는 멀베이니가 CFPB에서 일주일에 2~3일, 한 번에 몇 시간씩만 일했다는 보도가 나왔다.[102] 2018년 8월에는 군 대출 업자에 대한 감독을 축소하는 것을 고려하고 있다는 보도가 나왔다.[103]

7. 백악관 비서실장

2019년 10월 브리핑


=== 임명 ===

2018년 12월 14일, 트럼프는 믹 멀베이니를 새해부터 백악관 비서실장 대행으로 임명했다.[104] 트럼프의 당선 전 멀베이니는 미래의 대통령을 "끔찍한 인간"이라고 묘사했으며,[105][106] "평범한 세상"에서는 대통령직을 수행할 자격이 없을 것이라고 말했고,[107] 미국-멕시코 국경 장벽에 대한 트럼프의 견해를 "터무니없고 거의 유치하다"고 묘사했다.[108] 2020년 3월 6일, 트럼프 대통령은 멀베이니의 후임으로 마크 메도스 하원의원을 임명했다.[109]

=== 임기 ===

믹 멀베이니는 비서실장으로 취임한 후, 자신과 비슷한 견해를 가진 여러 인물들을 백악관 직책에 임명했는데,[110][111] 특히 조 그로건을 미국 국내 정책 위원회 위원장으로 임명했다.[112][113][114]

2019년 3월, 멀베이니는 "도널드 트럼프가 선출된 이후 이 백악관이 내놓은 모든 (건강 관리) 계획은 기존 질환을 보장했다"라고 말했다.[115] AP통신은 이 주장을 "오해의 소지가 있다"라고 묘사했으며, PolitiFact는 이 주장을 "대체로 거짓"으로 평가하며 백악관이 지지하는 모든 건강 관리 제안이 기존 질환을 가진 개인에 대한 보호를 약화시키고, 보험 공백 및 더 높은 보험료를 초래할 것이라고 밝혔다.[115][116]

2020년 3월 6일, 트럼프는 공화당 소속 마크 메도스 노스캐롤라이나 하원 의원이 멀베이니의 후임 백악관 비서실장이 될 것이라고 트윗했다.[109] 메도스는 3월 말에 임기를 시작하여 멀베이니를 대체했다.[117]

멀베이니는 2020년 11월 선거일 3일 후, ''월스트리트 저널''에 "그가 진다면, 트럼프는 정중하게 승복할 것이다: 그는 결과가 공정하도록 열심히 싸울 것이고, 결국 어떤 결과가 나오든 받아들일 것이다"라는 제목의 기고문을 썼다.[118] 그러나 트럼프는 2020년 미국 대통령 선거에서 패배한 후 그렇게 하지 않았다.

==== 트럼프-우크라이나 스캔들 ====

멀베이니는 트럼프-우크라이나 스캔들에 깊이 관여했다.[119][120][121][122][123][124] 2019년 10월 17일 기자 회견에서 멀베이니는 우크라이나에 대한 군사 원조가 사실 2016년 대선에 대한 조사를 요구한 트럼프 대통령의 요구와 관련이 있다고 말했다.[9][125] 몇 시간 후 백악관에서 발표한 성명에서 멀베이니는 앞선 발언을 부인하거나 재해석하려고 시도하며 "우크라이나 군사 원조와 2016년 대선에 대한 어떠한 조사 사이에도 절대적인 반대급부는 없었다"고 밝혔다.[10][126][127]

==== OMB 이메일 공개 ====

2020년 1월 22일, 믹 멀베이니는 예산관리국(OMB)이 우크라이나에 대한 원조 동결을 어떻게 실행했는지에 대한 세부 사항을 담은 일련의 심하게 수정된 이메일을 공개했다.[128][129]

==== 코로나19 관련 음모론 ====

2020년 2월, 믹 멀베이니는 트럼프 대통령에 대항하는 깊숙한 정부의 주장이 "절대적으로 100% 사실"이라고 주장했다.[130] 그 달 말, 멀베이니는 언론이 코로나19의 위험성을 과장하여 트럼프 대통령을 "끌어내리기" 위해 이용하고 있다고 말했다.[131]

7. 1. 임명

2018년 12월 14일, 트럼프는 믹 멀베이니를 새해부터 백악관 비서실장 대행으로 임명했다.[104] 트럼프의 당선 전 멀베이니는 미래의 대통령을 "끔찍한 인간"이라고 묘사했으며,[105][106] "평범한 세상"에서는 대통령직을 수행할 자격이 없을 것이라고 말했고,[107] 미국-멕시코 국경 장벽에 대한 트럼프의 견해를 "터무니없고 거의 유치하다"고 묘사했다.[108] 2020년 3월 6일, 트럼프 대통령은 멀베이니의 후임으로 마크 메도스 하원의원을 임명했다.[109]

7. 2. 임기

믹 멀베이니는 비서실장으로 취임한 후, 자신과 비슷한 견해를 가진 여러 인물들을 백악관 직책에 임명했는데,[110][111] 특히 조 그로건을 미국 국내 정책 위원회 위원장으로 임명했다.[112][113][114]

2019년 3월, 멀베이니는 "도널드 트럼프가 선출된 이후 이 백악관이 내놓은 모든 (건강 관리) 계획은 기존 질환을 보장했다"라고 말했다.[115] AP통신은 이 주장을 "오해의 소지가 있다"라고 묘사했으며, PolitiFact는 이 주장을 "대체로 거짓"으로 평가하며 백악관이 지지하는 모든 건강 관리 제안이 기존 질환을 가진 개인에 대한 보호를 약화시키고, 보험 공백 및 더 높은 보험료를 초래할 것이라고 밝혔다.[115][116]

2020년 3월 6일, 트럼프는 공화당 소속 마크 메도스 노스캐롤라이나 하원 의원이 멀베이니의 후임 백악관 비서실장이 될 것이라고 트윗했다.[109] 메도스는 3월 말에 임기를 시작하여 멀베이니를 대체했다.[117]

멀베이니는 2020년 11월 선거일 3일 후, ''월스트리트 저널''에 "그가 진다면, 트럼프는 정중하게 승복할 것이다: 그는 결과가 공정하도록 열심히 싸울 것이고, 결국 어떤 결과가 나오든 받아들일 것이다"라는 제목의 기고문을 썼다.[118] 트럼프는 2020년 미국 대통령 선거에서 패배한 후 그렇게 하지 않았다.

==== 트럼프-우크라이나 스캔들 ====

멀베이니는 트럼프-우크라이나 스캔들에 깊이 관여했다.[119][120][121][122][123][124] 2019년 10월 17일 기자 회견에서 멀베이니는 우크라이나에 대한 군사 원조가 사실 2016년 대선에 대한 조사를 요구한 트럼프 대통령의 요구와 관련이 있다고 말했다.[9][125] 몇 시간 후 백악관에서 발표한 성명에서 멀베이니는 앞선 발언을 부인하거나 재해석하려고 시도하며 "우크라이나 군사 원조와 2016년 대선에 대한 어떠한 조사 사이에도 절대적인 반대급부는 없었다"고 밝혔다.[10][126][127]

==== OMB 이메일 공개 ====

2020년 1월 22일, 믹 멀베이니는 예산관리국(OMB)이 우크라이나에 대한 원조 동결을 어떻게 실행했는지에 대한 세부 사항을 담은 일련의 심하게 수정된 이메일을 공개했다.[128][129]

7. 2. 1. 트럼프-우크라이나 스캔들

멀베이니는 트럼프-우크라이나 스캔들에 깊이 관여했다.[119][120][121][122][123][124] 2019년 10월 17일 기자 회견에서 멀베이니는 우크라이나에 대한 군사 원조가 사실 2016년 대선에 대한 조사를 요구한 트럼프 대통령의 요구와 관련이 있다고 말했다.[9][125] 몇 시간 후 백악관에서 발표한 성명에서 멀베이니는 앞선 발언을 부인하거나 재해석하려고 시도하며 "우크라이나 군사 원조와 2016년 대선에 대한 어떠한 조사 사이에도 절대적인 반대급부는 없었다"고 밝혔다.[10][126][127]

7. 2. 2. OMB 이메일 공개

2020년 1월 22일, 믹 멀베이니는 예산관리국(OMB)이 우크라이나에 대한 원조 동결을 어떻게 실행했는지에 대한 세부 사항을 담은 일련의 심하게 수정된 이메일을 공개했다.[128][129]

7. 3. 코로나19 관련 음모론

2020년 2월, 믹 멀베이니는 트럼프 대통령에 대항하는 깊숙한 정부의 주장이 "절대적으로 100% 사실"이라고 주장했다.[130] 그 달 말, 멀베이니는 언론이 코로나19의 위험성을 과장하여 트럼프 대통령을 "끌어내리기" 위해 이용하고 있다고 말했다.[131]

8. 이후 경력

믹 멀베이니는 비서실장 사임 후 북아일랜드 담당 미국 특사로 임명되었다.[132] 이 직책은 게리 하트가 마지막으로 맡았지만, 트럼프 대통령 취임 이후 공석이었다. 그의 취임 선서는 코로나19 팬데믹으로 인해 연기되었으며, 2020년 5월 1일 페이스 타임 통화로 취임 선서를 했다.[132]

2020년 미국 대통령 선거 이후, ''월스트리트 저널''은 멀베이니가 트럼프가 선거에서 패배할 경우 승복할 것이라고 주장하는 기고문을 게재했다. 조 바이든이 선거에서 승리하고 트럼프가 승복하지 않자, ''폴리티코''는 멀베이니의 예측을 "올해 가장 대담하고 확신에 차 있었지만, 엄청나게 틀린 예언" 중 하나로 꼽았다.[133]

2021년 미국 국회의사당 습격 사건 이후인 2021년 1월 6일 저녁, 멀베이니는 특별 특사 직에서 사임했다.[134] 트럼프 지지자들의 무리가 미국 국회의사당 건물에 난입하여 조 바이든 대통령 당선인의 미국 선거인단 승리를 항의했다.[134] 다음 날 아침, 멀베이니는 CNBC 기자에게 자신의 사임이 원칙에 따른 것이라고 말했다.[12][135] 그는 트럼프가 "8개월 전과 같지 않다"고 덧붙였다.[12][135]

2021년, 멀베이니는 보수 싱크탱크인 헤리티지 재단의 회장으로 케이 콜스 제임스의 후임으로 언급되었다.[136]

2022년 3월, CBS 뉴스는 멀베이니를 유료 출연자로 고용했다.[1] CBS 뉴스 공동 사장 니라지 케말라니는 이 선택이 더 많은 공화당 논평가를 고용하려는 의식적인 노력의 일환이라고 말했다.[1] ''워싱턴 포스트''는 이 결정이 멀베이니의 트럼프 행정부에서의 행적과 언론에 대한 그의 적대적인 태도로 인해 네트워크 직원들 사이에서 논란이 되었다고 보도했다.[1]

9. 개인 생활

멀베이니는 로마 가톨릭교 신자이다.[137] 1998년 법대생 시절 서점에서 줄을 서 있다 만난 파멜라 웨스트와 결혼했다.[138] 부부는 2000년에 핀, 제임스, 캐롤라인이라는 세쌍둥이를 낳았다.[139]

멀베이니의 형제 테드는 애플의 투자 부서인 브레이번 캐피탈의 포트폴리오 매니저이다.[140][141]

10. 역대 선거 결과

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선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2006년 선거하원의원 (사우스캐롤라이나 제45선거구)70대공화당51.04%4,947표1위
사우스캐롤라이나 주의원 당선
2008년 선거상원의원 (사우스캐롤라이나 제16부)72대공화당53.70%25,225표1위
사우스캐롤라이나 주의원 당선
2010년 선거하원의원 (사우스캐롤라이나 제5선거구)112대공화당55.12%125,834표1위
사우스캐롤라이나주 하원의원 당선
2012년 선거하원의원 (사우스캐롤라이나 제5선거구)113대공화당55.51%154,324표1위
2014년 선거하원의원 (사우스캐롤라이나 제5선거구)114대공화당58.85%103,078표1위
2016년 선거하원의원 (사우스캐롤라이나 제5선거구)115대공화당59.22%161,669표1위


참조

[1] 뉴스 Outgoing White House Chief of Staff John F. Kelly steered Trump away from bad decisions, his backers say https://www.latimes.[...] 2018-12-30
[2] 웹사이트 I am pleased to announce that Mick Mulvaney, Director of the Office of Management & Budget, will be named Acting White House Chief of Staff, replacing General John Kelly, who has served our Country with distinction. Mick has done an outstanding job while in the Administration{{#iferror:{{#expr:{{{1|1}}}}} https://twitter.com/[...] 2018-12-14
[3] 뉴스 Trump names Mulvaney acting chief of staff https://thehill.com/[...] 2018-12-14
[4] 뉴스 Lindsey Graham's vote on Elena Kagan ensures primary challenge http://voices.washin[...] 2010-07-21
[5] 뉴스 Rep. Mick Mulvaney: A freshman's view of Washington http://www.bizjourna[...] 2011-04-08
[6] 뉴스 Trump picks US Rep. Mulvaney to head White House budget office https://www.cnbc.com[...] 2016-12-16
[7] 웹사이트 U.S. Senate: Roll Call Vote https://www.senate.g[...] 2017-02-16
[8] 뉴스 Trump names budget director Mick Mulvaney as acting White House chief of staff https://www.washingt[...] 2018-12-14
[9] 뉴스 Mulvaney says Ukraine aid was tied to Trump's desire for investigation https://www.cnn.com/[...] 2019-10-17
[10] 뉴스 Mulvaney Says, Then Denies, That Trump Held Back Ukraine Aid as Quid Pro Quo https://www.nytimes.[...] 2019-10-17
[11] 뉴스 Trump taps key Hill ally Mark Meadows to be chief of staff https://www.politico[...] 2020-03-06
[12] 웹사이트 "I can't stay here' — Mick Mulvaney resigns from Trump administration, expects others to follow" https://www.cnbc.com[...] 2021-01-07
[13] 뉴스 Turmoil at CBS News over Trump aide Mick Mulvaney's punditry gig https://www.washingt[...] 2022-03-30
[14] 뉴스 Turmoil at CBS News over Trump aide Mick Mulvaney's punditry gig https://www.washingt[...]
[15] 웹사이트 Mick Mulvaney https://www.newsnati[...] 2023-05-16
[16] 웹사이트 You're not seeing a correlation between the economic numbers and Joe Biden's approval: Mick Mulvaney https://www.cnbc.com[...] 2024-02-23
[17] 간행물 Mick the Knife https://www.politico[...] 2017-09
[18] 뉴스 10 Things You Didn't Know About Mick Mulvaney https://www.usnews.c[...] 2017-01-24
[19] 웹사이트 Mulvaney, Mick http://bioguide.cong[...] United States Congress
[20] 웹사이트 Michael Mulvaney, Office of Management and Budget https://www.sifma.or[...] Securities Industry and Financial Markets Association
[21] 웹사이트 Sen. Mick Mulvaney (R-SC 16th District) http://www.congress.[...] Congress.org
[22] 웹사이트 Sen. Mick Mulvaney latest Salsarita's franchisee http://www.fastcasua[...] 2009-03-23
[23] 웹사이트 Mick Mulvaney http://www.catholicv[...] Catholicvote.org
[24] 웹사이트 "2015–2016 Bill 4629: Woman's Ultrasound Right to Know Act – South Carolina Legislature Online" https://www.scstateh[...]
[25] 웹사이트 Congressional Profile: Rep. Mick Mulvaney (R-SC) http://heritageactio[...] Heritage Action For America 2018-12-12
[26] 뉴스 Romney stumps in South Carolina as Mulvaney opens lead on Spratt https://www.yahoo.co[...] 2010-10-28
[27] 뉴스 Mulvaney refutes latest Edenmoor accusation http://www.heraldonl[...] 2010-10-19
[28] 뉴스 Republican hopeful Mulvaney defends past land deal http://www.heraldonl[...] 2010-10-08
[29] 웹사이트 2010 General Election http://www.enr-scvot[...] South Carolina State Election Commission 2010-11-18
[30] 뉴스 Tax-Exempt Group's Election Activity Highlights Limits of Campaign Finance Rules https://www.nytimes.[...] 2012-07-17
[31] 웹사이트 2012 Election Results Map by State http://www.politico.[...]
[32] 웹사이트 Mulvaney easily defeats challenger to represent 5th Congressional District http://www.goupstate[...]
[33] 웹사이트 South Carolina: Haley, Graham re-elected; Scott to finish term http://www.charlotte[...]
[34] 웹사이트 South Carolina Election Results 2014: House Map by District, Live Midterm Voting Updates http://www.politico.[...] 2014-11-15
[35] 웹사이트 Trump Picks Cryptocurrency and Blockchain Advocate as Budget Chief http://www.financema[...] 2016-12-20
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